Lors de la séance du Conseil général du 13 décembre dernier, le groupe PLR s'est dit satisfait du budget 2011 qui prévoit une baisse d'impôt de quatre points et un soutien à la structure d'accueil parascolaire "Passion et chocolat", ceci dans le respect des mécanismes de maîtrise des finances adoptés cet automne. Le PLR est convaincu que les contraintes qu'imposent de tels outils alliés à une fiscalité compétitive, tout particulièrement pour les classes moyennes et les familles, constituent le cadre d'une saine gestion publique et financière, tournée vers l'avenir et en phase avec les objectifs du développement durable. Des objectifs qui amènent le groupe PLR à soutenir la proposition de créer un exécutif de trois professionnels, élus par le Conseil général, pour la future commune du Val-de-Ruz.
Une baisse d'impôt de 4 points pour les contribuables de la commune
Le groupe PLR a soutenu la proposition du Conseil communal de réduire le coefficient d'impôt de 74 à 70 en exprimant sa plus vive satisfaction. Il s'était engagé à diminuer de deux points la charge fiscale communale, avec la création du syndicat Multiruz, pour compenser l'augmentation des taxes d'utilisation de l'eau. Cet engagement a été tenu. Le groupe PLR souhaitait aussi ramener la charge fiscale à 70 points si la santé financière de la commune le permettait. Il a été entendu.
Le groupe PLR est convaincu, comme le Conseil communal, que l'abaissement du coefficient fiscal de 74 à 70 points corrigera l'image négative de la commune et en améliorera l'attractivité: en effet, comme le révèle la dernière enquête du Crédit suisse sur les revenus disponibles, notre commune est chère - tout comme notre canton -, bien trop chère, pour une région qui ne jouit pas de la proximité des grands centres urbains de notre pays. Le groupe PLR est heureux que cette baisse d'impôt profite à l'ensemble des contribuables, et tout particulièrement aux familles et à la classe moyenne qui sont fortement présentes dans la commune. Enfin, en rapprochant le coefficient fiscal de celui des autres communes du Val-de-Ruz, le projet de fusion soutenu par la majorité du Conseil général en sort renforcé.
Soutien à la famille, augmentation inquiétante de l'aide sociale
Le groupe PLR estime que le déficit du budget 2011 reste mesuré, malgré la baisse d'impôt de quatre points. Il s'agit à son avis d'un budget de transition car les incertitudes restent nombreuses, avec l'entrée en vigueur attendue de la nouvelle loi sur l'accueil des enfants et la mise en place de la réforme scolaire "Harmos" dans notre région. Le budget 2011 inclut par ailleurs de nouvelles charges, comme le soutien à la structure parascolaire "Passion et chocolat", un soutien dont le groupe PLR se félicite!
Le groupe PLR estime que les structures d'accueil parascolaire deviennent indispensables pour un nombre croissant de familles. Qu'on le veuille ou non, le temps où les hommes partaient au travail et les femmes restaient seules à la maison pour élever leurs enfants est révolu. Ces structures d'accueil sont toujours plus sollicitées par des parents qui, en restant actifs, créent les richesses dont les collectivités publiques profitent à travers l'impôt. Le groupe PLR souhaite que ces structures contribuent à augmenter la part des contribuables ayant un revenu imposable supérieur à 100'000 francs. Celle-ci ne représente que 10% dans notre canton, ce qui est très faible, alors qu'elle contribue à près de 44% du produit de l'impôt des personnes physiques.
Mais ces structures d'accueil appuient aussi les familles monoparentales. Elles permettent, surtout à des femmes divorcées, de se réinsérer sur le marché du travail à des taux d'activité qui leur évitent de tomber dans la précarité et d'émarger à l'aide sociale. C'est une réalité que nous ne pouvons plus ignorer dans un canton qui a l'un des taux de divorces parmi les plus élevés de Suisse.
Enfin, le groupe PLR réitère toute son inquiétude face au bond que font les charges d'aide sociale, un bond de près de 100'000 francs entre les comptes 2009 et le budget 2011 qui représente à lui seul presque deux points d'impôt. Et plus du double de ce que le Conseil général a consenti pour "Passion et chocolat"!
Fusion des communes: oui à trois conseillers communaux élus par le Conseil général
Le groupe PLR a réaffirmé son soutien au processus de fusion des communes du Val-de-Ruz. Il a toutefois demandé que le Conseil général soit consulté sur le projet avant que le Conseil communal ne décide de la suite qu'il entendra y donner. Il rejoint toutefois le PLR du district et souhaite un exécutif composé de trois membres à 100%, élus par le Conseil général. En effet, la future commune bénéficiera d'emblée des compétences et des qualités largement reconnues du personnel administratif actuellement en place, ce dernier étant entièrement reconduit. Cette option permet d'ores et déjà d'éviter une dépense substantielle nouvelle sur le budget prévisionnel de la future commune. Pour le groupe PLR enfin, le budget de la future commune doit être basé sur un coefficient fiscal aussi proche que possible de celui de la commune de Fontainemelon (57 points), actuellement la plus avantageuse du Val-de-Ruz. Il est également favorable à ce que des mécanismes de maîtrise des dépenses et de frein à l'endettement soient inscrits dans la convention et rapidement introduits dans la future commune.
